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军队现代远程教育质量评价体系建设的思考

时间:2014-12-13 15:14来源:《学理论·中旬刊》 作者:周辉 毕义明 陈大雷点击:

周 辉,毕义明,陈大雷

摘 要:《2020年前军队院校教育改革和发展规划纲要》将现代远程教育作为教育改革的重要内容。在此,从军队现代远程教育及教育评价的内涵出发,研究军队现代远程教育质量影响因素,探讨评价体系的建设现状、建设理念、评价内容、组织方法和结果运用。应坚持融合发展的理念;坚持协调发展的理念;坚持超前发展的理念;坚持吸收借鉴的理念。

关键词:军队;现代远程教育;评价;体系;建设;思考

随着我军新军事变革的不断深入,部队战斗力生成方式转变对高技术、高素质军事人才的要求以及武器装备技术的快速发展,传统学历教育、轮训教育已经不能满足我军对人才培养的需求和广大官兵对个人成才的要求,以网络技术为核心的现代远程教育具有交互性强、共享度高、学习时间灵活、教育成本节约等优点,已成为我军军事教育体系的重要组成部分。习近平主席指出,军队干部培训要发挥网络培训和远程教育优势,以适应现代培训发展新趋势。军队现代远程教育呈现出加速发展的趋势。教育质量是现代远程教育的生命线,如何保证教育质量,关系到广大官兵对这种新型教育模式的认同和信任,只有构建符合我军现代远程教育现状和未来发展要求的质量评价体系,才能推动我军远程教育快速、健康、高效发展。

一、军队现代远程教育的内涵

军队现代远程教育是指专门服务于军队人才培养的现代远程教育,它隶属于军事教育体系,以军队院校为依托,以部队为主体,以军事信息网络为平台,以网络技术、多媒体技术等现代信息技术为手段进行远距离自主式、开放式、交互式教学的新型教育形式。第一,军队现代远程教育作为国家和军队教育体系的一环,其建设内容和建设标准必须符合国家和军队教育规范。第二,军队现代远程教育以军队院校为依托,军队院校集中了军队主要教育资源和技术力量,军队院校在军队现代远程教育中具有重要作用。第三,军队现代远程教育的服务对象是部队,专业设置和课程体系必须符合部队需求。第四,军队因其特殊性和保密要求,必须以军事信息网为平台开发远程教育系统和开展远程教学。

二、国家和军队现代远程教育质量评价体系的发展现状

有效地保证现代远程教育的质量,是军队主管机关和院校的共同目标和重要责任,建立科学完善的现代远程教育质量评价体系是保证现代远程教育质量的必要手段,也是军队发展现代远程教育的重要组成部分。我军从1998年启动军队院校教学评价工作试点至今,开展了两轮评价,经过十五年的发展,已经基本形成了科学、系统、完善的质量保证体系,但军队现代远程教育并未纳入其中,发展相对滞后,这方面的研究也基本处于空白。

三、军队现代远程教育质量评价体系发展理念

未来十年,我军现代远程教育将迎来跨越式发展的重要阶段,树立正确理念指导建设与远程教育相配套的质量保证体系,应坚持以下几个方面。

一是应坚持融合发展的理念。在建立完善现代远程教育质量评价体系的同时,将其逐步纳入军队院校教学工作评价范畴,作为教学工作评价的组成部分和评估指标,充分调动军队院校发展现代远程教育的主动性,提升军队院校建立现代远程教育质量评价体系的自觉性。二是应坚持协调发展的理念。在发展军队现代远程教育,启动军队现代远程教育平台建设工程的同时,开展教育质量评价体系建设,建立质量评估机制,依靠制度保证军队现代远程教育的健康、快速发展。三是应坚持超前发展的理念。认真研究军队现代远程教育的发展趋势,把握军队现代远程教育的发展脉络,创造性的发展军队现代远程教育质量评价体系,使其能够适应未来军队现代远程教育的需要。四是应坚持吸收借鉴的理念。认真研究国内外现代远程教育质量评价体系的最新研究成果,吸收借鉴地方现代远程教育质量评价体系的建设经验,推动军队现代远程教育质量评价体系的跨越式发展。

四、影响军队现代远程教育质量的因素

有学者根据我国高校现代远程教育发展现状,结合国外远程教育质量保证研究成果,认为决定现代远程教育质量的因素主要包括:远程教育资源的设计开发、传递及其评估,远程教育学生学习支持服务,远程教育双向互动,远程教育的课程考核及学业评价,远程教育管理,教师发展与培训,远程教育理论研究,远程教育平台建设,远程教育经费保证等。

笔者认为,影响军队现代远程教育质量的因素包括军队远程教育机构的特征、远程学习特点、远程教育对象特征、远程教育资源、部队对远程教育的认可度等五个方面。

目前,我国远程教育机构主要分为单一专业培训机构和双重模式院校,而军队现代远程教育将主要依托军队院校开展,远程教育采用宽进严出的原则,入学条件没有传统军事高等教育严格,而院校在现代远程教育中的主要职责是建设远程教育资源,传递远程教育资源、提供学习支持服务。受训学员可根据自身的岗位需求选择院校及课程学习,院校通过军队现代远程教育平台为学员提供支持服务和管理,为部队培养各类军事人才。所以,院校自身的建设管理水平对远程教育质量具有较大影响。

军队现代远程教育区别于传统面授学习,主要通过网络开展学习,教学双方在时空上相对分离。这就增加了教员和学员以及学员之间交流沟通的难度,对学员的学习主动性和自觉性要求较高,加之部队日常战备和军事训练任务重,使得自主学习能力差的学员很容易放弃学习,这也是制约军队现代远程教育质量的因素之一。

军队远程教育的对象主要是部队官兵,不同于传统军校学员,群体情况相对复杂,远程教育对象的教育背景、岗位任职经历、知识基础和学习能力各不相同,有些官兵接受远程教育是为了未来岗位任职需要,有些是为了发展兴趣爱好,有些则是为了未来退役后适应社会发展需要。远程教育学习对象的情况千差万别,这些都会影响远程教育质量。

军队现代远程教育主要是依托军队现代远程平台,通过军事训练网开展的,教育资源主要是基于计算机网络的各种多媒体课件、视频材料和网络课程。高质量的远程教育资源可以更好地帮助学习者开展学习,便于学习者消化吸收,是影响远程教育质量的核心性因素。

官兵在接受继续教育时,是否选择远程教育,其中一个重要的因素就是部队对远程教育的认可程度。如果官兵对远程教育模式和教育质量不认可,院校招不到学员,那么军队现代远程教育质量就难以谈起。

五、军队现代远程教育评价体系的构建

通过对以上内容的分析解读,结合未来我军现代化远程教育发展的实际,笔者认为我军现代远程教育质量的评价标准应包括以下七方面内容:教育系统设计、专业及课程设置、教学管理、学生的支持、学生的评价、第三方的评价、现代远程教育建设投入等。

1.教育系统设计。包括远程教育的平台及软硬件建设是否满足国家、军队相关标准,能否满足课程教学、学习资源开发、传递需要,能否满足教学互动的要求等。

2.专业及课程设置。包括远程教育的专业课程设置定位是否准确,能否满足部队培训需求和官兵成才要求,能否适应武器装备发展实际,能否适应院校教育资源实际等。

3.教学管理。包括对学生学籍管理、学习进程管理、学生考核方式、档案管理是否科学正规,对教师、管理人员的监控及评价是否有效,对教师培训和师资建设是否有力等。

4.学生的支持。包括能否为学生提供详细合理的教育计划,提供学业和个人方面指导,提供岗位任职的帮助指导,为学生提供信息技术培训,有无学生反馈机制,及时回答并解决学生的问题等。

5.学生的评价。包括学生对教学质量、互动效果、教育管理、培训服务、教学资源等各方面的评价。

6.第三方的评价。是指受训学员所在单位及领导等教学双方之外的第三方对远程教育质量的评价。

7.现代远程教育建设投入。指培训院校在现代远程教育方面的经费投入是否满足发展的需要,经费管理是否规范,经费使用是否合理等。

军队现代远程教育评价可借鉴军队院校教学评价组织方法,采取两级评价模式,分别为上级主管部门评价和各培训机构自评的方式开展。一是上级主管部门评价。由军队现代远程教育的主管部门组成评价专家组,对个远程教育培训机构的发展理念、管理运行、教学体系、资源保障、学习效果等进行评价,给出综合结论,作为军队主管部门决策依据,为各培训机构提供建设参考,为受训官兵提供质量保证。二是培训机构自评。培训机构组织人员对本机构的远程教育进行自评,查找建设、管理、教学、互动中存在的问题,及时纠正,不断提升远程教育质量。评价可采取查阅档案、教育资源评估、调查问卷、座谈交流、部队评价等方式进行,保证评价结论的科学准确。

一是建立军队现代远程教育评价奖惩机制。制定奖惩措施,把评价结论作为经费支持、任务赋予的重要依据,对教学质量高、学生反应好的院校给予奖励和表彰。二是将评价结论向部队官兵公布。为部队及官兵选择适合的培训院校提供参考。

六、结论

建立完善军队现代远程教育评价机制,是一项系统性、复杂性工程,需要军队主管部门和培训院校的长期探索和实践,要充分借鉴军队院校教学评价的有益经验,吸取国内外相关研究的优秀成果,勇于创新,敢于尝试,逐步建立符合军队现代远程教育发展要求的质量评价体系,以评价促进远程教育质量的提高。

参考文献:

[1]张琳.从影响因素视角谈现代远程教育质量评价观[J].现代远程教育研究,2008(3):28.

[2]熊龙飞.对开展军队现代远程教育的几点思考[J].继续教育,2013(9):45.

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