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黑龙江省女大学生创业问题研究

时间:2015-01-03 17:34来源:《学理论·中旬刊》 作者:闵杰点击:

闵 杰

摘 要:时至今日,经济赋权仍是考察妇女赋权的关键指标,而创业是实现就业和妇女赋权的有效手段。从世界各国的经验可以看出,创业是经济社会发展的动力,也是增加就业机会的最有效方式,已成为世界各国政府解决就业难题的基本思路。如何更好为女大学生营造公平有序的创业环境,是保障就业、改善民生的题中应有之义,也是激发社会活力,促进经济发展的重要举措。

关键词:女大学生;性别歧视;创业能力

收稿日期:2014-07-11

作者简介:闵杰(1983-),女,黑龙江哈尔滨人,助理研究员,文学硕士,从事社会性别与公共政策、社会性别与大众传媒研究。

就业是民生之本。平等就业是社会人实现生存、谋求发展、实现各项权利的根本途径和重要依托。近年来,随着高校扩招,我国在校女大学生的数量已超过男生,然而女大学生的就业比例和就业层次却低于男生。尽管女大学生就业难是宏观产业结构调整、全球金融危机、政府的公共政策等多重原因作用的结果,但与男大学生相比,女大学生因其“性别劣势”所发酵的负面作用仍不可忽视。在2013年“黑龙江促进女大学生就业协调会”上,据人社厅就业促进处工作人员介绍,在我省离校未就业(含往届)的7万多高校毕业生中,女生占55.2%,比男生高10.4个百分点。2014年,全国高校毕业生人数超过727万,女大学生就业的形势不容乐观,仍将是大学生就业中的重点和难点。

与此同时,大学生将其具有的知识资本优势应用于创业,顺应了创新驱动发展和知识经济时代的发展潮流,创业成为缓解和释放女大学生就业压力新的增长点,女大学生创业已经走在路上。据2013年《中国大学生就业蓝皮书》数据显示,截至2012年,大学毕业生自主创业比例已由2009年的1.2%上升为2.0%,呈逐年递增态势,同时,相当数量的大学生在毕业三年内选择了自主创业,这其中不乏女大学生的创业行动。

一、女大学生创业的现状和特点

近年来,我国政府先后出台实施了《就业促进法》(2007)、《关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)、《关于实施大学生创业引领计划的通知》(人社部发〔2010〕31号)等一系列与大学生创业相关的政策。尤其在党的十八届三中全会召开之后,新一届政府提出转变政府职能,以简政放权释放就业创业创新活力,对大学生创业项目给予了简化企业注册登记、提供无息金融贷款、税收缴纳减免、企业运营管理等方面的政策支持。在2014政府工作报告中,更将“实施大学生就业促进计划,应届高校毕业生绝大部分实现就业”作为工作重点之一。女大学生自主创业的外部环境得到了很大改善,释放出前所未有的成长空间。

据黑龙江省人力资源和社会保障厅相关数据显示,2009年我省高校毕业生自主创业人数仅占就业总数的1.55%,与浙江、江苏、广东等经济发达省份存在明显差距。2013年,黑龙江省社科院开展了黑龙江大学生创业问题的专项研究,调查结果显示,仅有5.7%的女生和4.7%的男生毕业阶段选择的去向是自己创业。一方面,说明了尽管我省大学生创业起点不高,但在整体创业环境中,女性的创业群体仍呈现出愈来愈庞大的态势;另一方面,女大学生创业在信息、资金或资源的获取过程中,相较于男性仍处于不利的位置,女性创业面临着比男性更艰难的处境。

在创业环境持续优化的大背景下,女大学生在创业意识和创业行动上所处的相对劣势局面正在发生改变,尤其在对创业政策的关注度方面,女大学生与男大学生没有显著差异,同时,女大学生创业观相比而言更加谨慎和理性,比男大学生更倾向于结合所学专业进行创业。但也不容回避的是,受“男主外,女主内”传统性别观念的影响,女大学生创业存在心理弱势:缺乏创业欲望,对创业不是出于热情,而是对就业难这一现实的逃避。据2009年省妇联就女大学生就业创业调查数据显示,女大学生创业意愿较低,仅23.2%的女大学生选择将“主动创业”,低于男生10.9个百分点,近七成女大学生抱持着“择业不成才创业”的心态。

在创业打算方面,据2013年黑龙江省社科院社会学所进行的黑龙江省大学生创业问题专项研究数据显示,48.1%和22.6%的女大学生表示考虑过创业和正在进行创业和已经尝试过创业,男生的比例则相应为56.1%和18.1%。

尽管我省女大学生的实际创业人数远低于男生,但调查显示,女大学生在决定创业之后,态度比男生更坚决,对创业的具体准备也更细致,对家庭的依赖度也更低。39.6%的女大学生主张自主创业,比男生高2.5个百分点;17.7%的女大学生主张先参加一些职前培训再创业,比男生高6.5个百分点;4.3%的女大学生主张依靠家庭支持创业,比男生低6.2个百分点。

对于创业方式,女大学生更倾向于选择回到家乡或者在中小城市,从事投资小、风险低的行业,渴望有合作伙伴共同创业等特点。50.8%的女大学生希望能得到“成功人士带动扶持”,35.2%的女大学生希望“与人合伙创业”,想“独立创业”的女大学生仅占14.0%。

二、女大学生创业的难点及其影响因素

现实中我们发现,女大学生创业面临着自身能力不足、信心不足、缺乏创业经验和创业资金,以及社会性别观念等方面的障碍。其中,自我准备不充分是最重要的困难之一。可见,创业能力不足和信心不足是制约其进行创业的关键因素,而“男主外,女主内”的传统社会观念使得一些女大学生甚至从未考虑过自主创业,或者来自家庭和社会的压力使其放弃了创业的想法。

女大学生创业难的首要原因就是其自身创业能力欠缺。近三成(31.1%)的女大学生认为自己实战经验不足,抗风险能力差;四分之一(25.7%)的女大学生认为就业期望值过高;还有9.4%的女大学生认为自身掌握专业技能欠缺,不能适应市场需求。这些都反映出女大学生创业的现实困难。同时,也指出了解决之道,即女大学生创业能力的建设应在内部和外部寻找发力点的同时,更注重内在动力的增长,注重实践和行动。

在黑龙江省乃至全国,目前具有社会性别视角的高校毕业生创业政策仍处于缺位状态,女大学生在创业的前期、中期和后期仍急需政策的倾斜和扶持。在政策环境上,尽管简政放权的步伐一直进行,但女大学生创业环境欠佳,行政审批手续烦琐、没有专门针对女大学生群体的创业贷款,很难享受到真正的政策扶持。另一方面,针对大学生的创业就业政策缺乏社会性别视角,未能精准定位女性和残疾人等弱势群体的需求,也是不争的事实。

在社会支持网络方面,无论是学校、家庭还是社区,都未能形成有利于女大学生创业的支持系统:学校创业教育的性别偏差极容易压制女大学生创业的主观能动性,也容易导致女大学生不愿意选择创业来实现自我;在家庭领域,受传统观念的影响,相当数量的家长认为“干得好不如嫁得好”,对女孩的成功期望值较低,不鼓励她们从事创业行动,或者坚决反对,“求稳心态”瓦解女大学生的创业动机;在社区层面,女大学生创业舆论环境较差,社会对事业型女性存在各种污名。这样因素无形之中压抑了女大学生的创业成就动机,阻碍了其创业成才发展之路。

三、小结和建议

全面提高女大学生的创业能力,提升女大学生的性别平等意识,促进妇女参与社会发展和经济建设,是促进两性机会和待遇平等的重要途径。

目前,女大学生创业过程中最需要的三种支持分别为的资金、技术和经验支持,比例分别为41.3%、22.5%和13.4%。因此仅提供技能方面的培训是不够的,一个解决途径是通过战略合作伙伴关系和工作网络向女性创业者提供多种多样的服务(ILO,妇女创业能力发展),以及社会性别平等观念的倡导、自我赋权能力的实践。想要充分调动女大学生的创业积极性,提高女大学生创业比例和创业成功率,仍需在以下领域着重推进。

党的十八大报告指出:“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系”。制定具有社会性别视角的就业创业政策是扭转女性的“累积性弱势”地位,保障女性获得和男性同样的发展机会、共享社会发展成果的重要前提。首先,要对大学生创业需求进行基线调查,通过分性别统计,探究男女大学生在创业领域的不同特点和难点,通过政策杠杆补偿和扭转女性的不利地位;其次,重视和发挥工会、妇联等社会团体的积极优势,鼓励其更好发挥桥梁和纽带作用,为妇女经济赋权能在公平公正的道路上前进多做贡献。

在高校领域,应加强针对女大学生群体的创业指导。一方面,要增加女大学生参加社会实践和岗位实习的机会,针对具有女大学生群体特点的创业项目,加以推广和辐射,多采用成功案例解析、成果展示等方式,将经验分享、风险防范和网络建构等内容传授给女大学生;另一方面,加强对女大学生的心理激励建设,在通识课程中加入社会性别、心理咨询、价值认同、情感互动等社会心理指导内容,树立女大学生“想创业,敢创业,会创业,创大业”的主动意识。

在社会组织领域,工会、共青团和妇联等部门要牵头发挥女企业家的群体优势,借助女大学生创业实践基地培育和孵化其创业能力,对有创业意向的女大学生按照专业领域的不同,有针对性地在女企业家群体寻求见习机会,使其深入实践,实地了解创业相关政策、小额贷款、商业机会捕捉、风险预判、财务管理、市场营销等知识,并在实践中锻炼沟通方式、说服力,以及学习相关法律,维护和保护自身权益不受侵害等实战本领。

在全社会形成鼓励成功、宽容失败的良好氛围,营造有利于女性创业的社会支持网络。媒体方面应承担社会责任,增强社会性别敏感,积极倡导就业观念的转变,对女大学生创业成功案例进行积极宣传、正面倡导,避免传播传统性别观念,误导女大学生;学校和社区方面,应积极宣传男女平等基本国策,对女大学生创业提供便利服务和心理支持,将政策性、经济性和社会网络性的多元支持加以整合,切实为女大学生创业提供更好的平台。

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