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从党章修改看党的思想理论建设

时间:2016-06-02 11:14来源:《学理论·中旬刊》2015012期 作者:郑永丰点击:

摘 要:回顾党章的修改过程,可以清晰地看到中国共产党无论是在党的性质、纲领,还是在党的指导思想、党的领导等各个方面都进行了大量的理论创新。这种理论上的创新,使我们党能够不断适应新形势、新任务的要求,不断使党永葆生机和活力。

关键词:党章;修改;思想理论建设

党的建设理论创新是一个党能够永葆生机活力的根本奥秘所在。从党章的修改历程来看,每一次党章的修改都是适时地把一些关于党的建设的新概念,新提法吸收进来。这些新概念、新提法要么能够澄清一些模糊认识,要么可以大力地推进党的前进……这些都在总体上推动党的事业的发展。

一、理论上的成熟是政治上坚实的基础

1921年7月中国共产党第一次代表大会在上海召开,当时参加会议的全国代表一共13名同志,这13名同志代表全国的五十多名党员,透过这两个数据我们可以看出彼时的中国共产党是一个组织多么孱弱的小党。今天,中国共产党已经有近八千万的党员,已经成长为一个理论成熟、组织严密的马克思主义执政党。前后对比,我们可以看出理论上的成熟是党政治上坚实的基础。

在俄共远东局和共产国际的支持下,1921年7月中国共产党第一次代表大会在上海召开,由于受到反动派的追捕,党的一大并没有制定党章,只是讨论和通过了《中国共产党纲领》。虽然不是一个正式的党章,但是它却标志着中国共产党的诞生,标志中国共产党以一支独立的力量登上了历史舞台,中国革命的面貌从此焕然一新。

中国共产党历史上第一个正式党章——《中国共产党章程》,是在1922年中国共产党第二次代表大会上制定的。这个党章对之前的《中国共产党第一个纲领》进行了一系列重大的修正和完善,其突出特点是第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领,即党的最低纲领;三大党章继承了二大党章的主要内容,只是增加了一条,对党员的“自请出党”做了严格规定;四大党章对三大党章又一次做了修改和完善,规定,“凡有党员三人以上均得成立一支部”,在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位。中国共产党第四次代表大会以后,在马克思主义理论的指导下中国共产党自身的建设也有了长足的发展,党的队伍不断壮大和发展。

1945年中国共产党第七次代表大会在延安召开,在这次会议上以毛泽东为首的党中央总结之前党的建设的实践和理论方面的经验,一方面继承了之前党章的优点,另一方面又对六大党章当中不符合新形势新任务要求的部分进行了修改和完善,制定了新党章。七大党章就有非常鲜明的中国特色,可以这样讲,七大党章是民族革命时期最符合中国实际的、最完备的一部党章。七大党章说明中国共产党在政治上、思想上、组织上都有了巨大的进步。

1956年9月,中国共产党第八次代表大会召开,在八大上我们党对七大党章进行了修改和完善,通过了新的八大党章。八大党章是我们党执政以后制定的第一个党章,这个党章的重大意义在于它为中国共产党在新的历史时期如何做好一个执政党指明了方向。九大党章、十大党章是在“无产阶级专政下继续革命”理论的指导下制定的,指导思想上的偏差,使路线的执行出了很大问题。十一大党章对之前的十大党章进行了不少的修改,但是关键问题在于当时在指导思想上并没有廓清人们的认识,十一大党章依然没有能够对九大、十大党章的错误进行拨乱反正。这段时期是中国共产党的历史上比较危急的时刻,由于理论上的不成熟,甚至是错误,给党和国家都造成了巨大的灾难。

1982年我们党召开了党的第十二次代表大会,会上党中央系统地总结了八大以后这二十多年的社会主义建设的实践,系统的总结了这二十多年党的建设的理论发展,对这二十多年的曲折发展有了一个全面的、全新的认识,使党对自身建设和发展规律有了更为深刻的认识,十二大党章是继七大之后又一部里程碑式的党章。

随着中国共产党执政经验的积累,中国共产党对马克思主义理论认识也在不断地深化,中国共产党更加从容更加成熟的姿态面对各种政治风险,有条不紊地解决中国面临的各种问题。这是一个政党思想上走向成熟的重要标志。

二、理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提

党的理论创新,在我们党历次党章修改的历程中表现得尤为明显。譬如说,我们党对党的性质的认识也不是一帆风顺,一步到位的,也是经历了一个不断创新的过程。1921年7月召开的中国共产党第一次代表大会上,我们党就对党的性质做出了明确的规定,《中国共产党第一个纲领》的第一条就指出我们党的名字是中国共产党,它鲜明的表明了我们党的性质。但是在《纲领》并没有对党的性质做出进一步的阐述和说明;中共二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》进一步明确了马克思和恩格斯在共产党宣言中讲的共产党无产阶级性质。决议指出,中国共产党人同样也是为无产阶级的利益而进行奋斗的党,是无产阶级革命运动的急先锋;十一届三中全会以后,我们党对九大以来的错误进行了系统的总结和反思,对这二十多年党的自身建设的理论和实践,以及对党领导社会主义建设的理论和实践都进行了反思。

中共十二大党章明确指出:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标,是实现共产主义的社会制度”;在中国共产党第十六次代表大会上制定并通过的十六大党章以“三个代表”重要思想做指导,对党的性质做了进一步的阐述:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”实践证明这个过程并不是一帆风顺的,相反还有过失误,有过挫折,但是我们党随着执政经验的不断丰富,并没有因为一时的理论上的失误而否定创新,故步自封,而是不断根据时代的变化,对党的理论进行不断的创新。

毛泽东同志说过这样一句话:“不如马克思不是马克思,等于马克思不是马克思,超越马克思才是马克思。”这句话字数不多但是内涵深刻。所以,当前我们在不断强调坚持马克思主义信仰的基础上,我们更要大力推进马克思主义理论的创新。但是党的理论创新是不说想怎么做就怎么做,并不是所有新的东西都可以称之为创新。特别是就党章本身而言,党章是我们国家的根本大法,频繁地对党章进行修改不但不利于党的事业的蓬勃发展,相反会影响党的政策的稳定性。党章的修改是以党的思想理论基础和实践经验的积累为前提条件的,并在此基础上不断进行理论的创新。如果不注意在创新过程中的科学化问题,不注意把握党的理论创新的基本规律,那么就可能使党的理论创新走偏了方向,而且一旦理论走偏了方向,就会使实践走偏方向,从而会带来更多的,新的矛盾和问题。因此党章的修改必须在各种条件成熟以后慎重推进。

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话指出:“实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。党和人民的实践是不断前进的,指导这种实践的理论也要不断前进。”

三、理论与实践相结合是全党步调一致的重要保证

1921年7月中国共产党的诞生,本身就是马克思列宁主义与当时的中国工人运动相结合的产物。所以,作为一个马克思主义政党的中国共产党从诞生之日起,就面临一个重大的且必须解决的问题:如何正确处理马克思列宁主义理论与中国革命与建设的关系。

一开始我们只是把马克思主义理论引进来,中国的革命面貌就焕然一新了,再加上俄国十月革命的成功实践,更坚定了中国共产党人坚持马克思主义理论,走社会主义道路的决心。但是,一方面由于年轻的中国共产党人自身理论素养的不足,另一方面鉴于中国半殖民地半封建社会这种特殊的国情,在早期的中国革命过程中中国共产党也是屡次出现这样或那样的错误,党的事业也有过挫折,有过失败。实践证明,只是简单地照搬照抄马克思主义经典教材是不可能完全解决中国的问题的。

中国共产党第七次全国代表大会于1945年4月召开,七大制定并通过了《中国共产党党章》,这里面有一个最突出的特点,那就是将毛泽东思想作为马克思主义中国化的理论成果写进了党章,七大党章明确指出:“中国共产党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,作为自己的行动指南,反对任何教条主义或经验主义的偏向”。新中国成立后,中国共产党人以毛泽东思想为指导创造性地走出了一条适合中国特色是社会主义改造道路。

经历了“文革”内乱带来的巨大灾难之后,以邓小平为核心第二代中央领导集体在反思“文革”教训,总结执政经验的基础上,结合中国社会主义建设的实际情况,实施了改革开放的重大战略,创立了马克思主义与中国实践和时代特征相结合的中国特色的社会主义理论。1978年12月,中共十一届三中全会实现了中国共产党历史上的又一次伟大转折。邓小平同志做了题为《解放思想、实事求是、团结一致向前看》的主题报告,这个主题报告被党内专家誉为建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。在此基础上,创立了邓小平理论。1997年中国共产党第十五次代表大会召开,十五大报告系统地阐述了“建设有中国特色的社会主义理论”,并第一次将这一理论命名为邓小平理论,载入党章。十五大党章规定:“中国共产党以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论作为自己的行动指南”。

十六大党章最突出的一个特点就是把“三个代表”重要思想写入党章。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题,丰富、发展了中国特色的社会主义的理论。

党的十六大以后,以胡锦涛为总书记的党中央科学地继承前人的思想,又大胆地突破常规,开拓创新,提出了科学发展观这一重大思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上制定并通过了十七大党章。十七大党章一个鲜明的特征就是强调科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展重要指导方针。十八大党章更是进一步指出改革开放以来我们取得的一切成绩和进步根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。

可以这样讲,每一次党章的修改,都体现了中国共产党对马克思主义理论认识的深化,对中国国情的了解的深入,党章的修改历程其实就是马克思主义中国化的历程。

参考文献:

[1]王彦生.从党章修改看党的性质理论创新及其历史经验与启示[J].中共宁夏自治区委员会党校学报,2008(3).

[2]中国人民解放军政治学院党史教研室.中共党史参考资料(第四册)[M].北京:人民出版社,1979.

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